Ключевые выводы
Британские игорные ассоциации должны выступать единым фронтом в налоговых спорах и в общении с властями. С таким призывом выступил Ричард Брэдли, ведущий юрист по игорному лицензированию в фирме Poppleston Allen. По его мнению, отрасль теряет убедительность, когда разные организации приводят разные цифры и говорят о разных вещах. Поводом стал новый виток дискуссии о налогах на букмекеров и наземные залы.
Налоговый спор как повод для объединения
Давление на отрасль растёт сразу по нескольким направлениям. Власти готовят повышение налога на ставки (General Betting Duty), а налог на онлайн-гейминг (Remote Gaming Duty) уже заметно вырос — оба решения были частью осеннего бюджета 2025 года. На повестке и рост налога на игровые автоматы (Machine Games Duty). Параллельно обсуждают сокращение числа букмекерских пунктов на главных улицах: о таком намерении говорил премьер-министр Энди Бёрнем, а канцлер Джон Хили, по сообщениям, рассматривает увеличение сборов с игровых автоматов.
Ассоциация Betting and Gaming Council (BGC), объединяющая крупнейших операторов, защищает наземный бизнес, называя букмекерские пункты «ценными центрами местных сообществ», и ссылается на оценки нелегального рынка. Bacta, представляющая операторов игровых автоматов и пабов, готовит предложения к осеннему бюджету 2026 года: там предупреждают, что повышение налога на игровые автоматы приведёт к закрытию заведений, потере рабочих мест и переходу игроков в нерегулируемый сектор. В Gambling Business Group (GBG) также говорят, что отраслевым организациям придётся работать всё активнее. Брэдли не спорит с тем, что проблемы реальны. Но, по его словам, когда одни и те же громкие цифры повторяют постоянно, «более широкая аргументация может потеряться».
Самый сильный аргумент не обязательно в том, что каждый магазин находится под угрозой скорого закрытия, а в том, что дальнейший рост издержек может сделать и без того сложные условия работы значительно тяжелее — особенно для небольших предприятий.
Что предлагает юрист
Юрист советует опираться на проверяемые данные и объяснять, что за ними стоит. Самый сильный довод — не утверждение, будто каждый зал вот-вот закроется, а мысль о том, что новые расходы сделают и без того сложную операционную среду заметно тяжелее, особенно для небольших операторов. Там, где позиции совпадают, объединённый подход с опорой на достоверные данные полезнее набора конкурирующих заголовков и разрозненных заявлений. При этом Брэдли подчёркивает: соглашаться по всем вопросам не обязательно.
- Определить темы, по которым отрасль может говорить единым голосом.
- Использовать надёжные и точные цифры и объяснять, откуда они взяты.
- Показывать совокупный эффект налоговых и регуляторных решений, а не рассматривать каждую меру отдельно.
- Объединять данные ассоциаций, операторов и консультантов, не требуя при этом согласия по всем вопросам.
Там, где есть общая позиция, консолидированный подход с опорой на достоверные данные, скорее всего, будет полезнее, чем набор конкурирующих заголовков или аргументов, высказанных по отдельности.
Не только Британия: Балканы и Европа
Разговоры о координации идут не только в Британии. Европейская ассоциация казино (ECA) призывала расширить полномочия Europol, чтобы эффективнее бороться с нелегальным рынком. В марте семь отраслевых организаций Балкан объявили о создании Балканской игорной федерации (BGF). По словам председателя болгарской ассоциации AOGGAB Милена Тотева, региону нужны лучшее согласование действий, более быстрый обмен информацией и более сильный общий голос.
Балканам нужны лучшее согласование, более быстрый обмен информацией и более сильный региональный голос.
Конец эпохи или адаптация?
Пессимизма в отрасли тоже хватает. Основатель Betfred Фред Доун заявил, что букмекерские пункты исчезнут к 2030 году. Брэдли призывает не спешить с такими выводами: давление на наземный бизнес действительно велико, но часть компаний будет адаптироваться, а не просто уходить с главных улиц. Он напоминает и о другой проблеме — отсутствии ясности. Пересмотр закона об азартных играх 2005 года занял больше трёх лет, сроки финальных предложений переносили, а итоговый документ 2023 года вызвал сдержанную реакцию. Теперь обсуждают новые проверки, в том числе стандарты рекламы, и готовят отмену правила Aim to Permit, которое упрощало открытие новых точек.
Главный вопрос, по мнению Брэдли, — какую задачу вообще пытаются решить. Прежде чем предлагать решения, нужно понимать суть проблемы, доказательства и результат, которого ждут политики. Он видит и прямое противоречие в государственной политике: игорный бизнес даёт значимые налоговые поступления, но если налоги вырастут настолько, что компании начнут закрывать залы и сокращать инвестиции, ожидаемых доходов может не появиться. Это дополнительно накалит и без того напряжённые отношения отрасли и власти. Большинство клиентов играют безопасно, заключает юрист, и отрасль должна объяснять, что даёт хорошо управляемый букмекерский пункт, не отрицая при этом справедливых претензий.
Частые вопросы
Ведущий юрист по игорному лицензированию Ричард Брэдли из фирмы Poppleston Allen. Он предложил BGC, Bacta и Bingo Association определить темы, по которым отрасль может выступать с общей позицией.
По мнению Брэдли, постоянные ссылки на громкие цифры, включая оценки нелегального рынка, размывают более широкую аргументацию. Важнее точные данные и понятное объяснение того, что за ними стоит.
Речь о налоге на ставки (General Betting Duty), налоге на онлайн-гейминг (Remote Gaming Duty) и возможном повышении налога на игровые автоматы (Machine Games Duty).
Основатель Betfred Фред Доун прогнозирует их исчезновение к 2030 году. Брэдли считает такой сценарий преувеличенным: часть компаний адаптируется вместо ухода с рынка.
