Ключевые выводы
Британские консерваторы предлагают выдавать часть пособия по безработице не на банковский счёт, а на предоплаченную карту. С неё нельзя будет снять наличные, перевести деньги другому человеку или оплатить ставки, алкоголь и сигареты. Лейбористская партия уже назвала идею «неработоспособной». Тема азартных игр вновь оказалась в центре политики накануне осеннего бюджета.
Карта Back to Work: план тори
Схему называют картой «Back to Work». Она рассчитана на безработных, которые получают Universal Credit — единое британское пособие для людей с низким доходом — больше шести месяцев и не имеют стабильной истории взносов в налоговую систему и систему национального страхования. Их стандартную выплату предлагают сократить на 30%: оставшиеся деньги зачисляются на карту, а не на обычный счёт. Ограничения призваны отсечь траты, которые политики считают нецелевыми. По оценке консерваторов, нововведение затронет около 350 тыс. человек и сэкономит порядка 538 млн фунтов в год. Лидер партии Кеми Баденох обещает быть «жёсткой к тем, кто эксплуатирует нынешнюю систему».
В Лейбористской партии, которая сейчас у власти, инициативу отвергают. Представитель партии напомнил, что консерваторы за 14 лет не провели значимых реформ соцобеспечения, и назвал новый план неработоспособной схемой, которая не решает проблему. Лейбористы противопоставляют ему собственную реформу пособий и программу поддержки занятости, включая гарантию рабочего места для молодёжи, давно живущей на Universal Credit.
Консерваторы имели 14 лет, чтобы исправить систему соцобеспечения, но так и не провели значимых реформ. Теперь они предлагают неработоспособную схему с картой.
Зелёные требуют убрать рекламу ставок
Азартные игры возвращаются в повестку и с другой стороны. Зелёная партия, которую ведёт Зак Полански, обсуждает жёсткие ограничения для отрасли: полный запрет рекламы ставок в спорте и проверку личности каждого беттора. Идентификация позволила бы сильнее ограничить ставки для людей младше 25 лет. Похожие призывы звучат в Палате лордов: группа Peers for Gambling Reform, то есть «Пэры за реформу азартных игр», требует полностью запретить рекламу гэмблинга в стране.
Запрет рекламы лишит лицензированные и регулируемые компании ключевого конкурентного преимущества и при этом никак не остановит нелегальных операторов, которые охотятся на британских потребителей.
Индустрия против роста налога на игровые автоматы
Отрасль отвечает лоббированием. Глава Betting and Gaming Council Грейнн Херст назвала предложения зелёных «оторванными от реальности» и предупредила: запрет рекламы подтолкнёт игроков к нелегальному рынку. Параллельно лицензированные операторы пытаются не допустить роста налога на игровые автоматы Machine Games Duty. Отрасль уже столкнулась с повышением налога на онлайн-гейминг и ожидает роста налога на ставки. Против новых сборов выступили руководители William Hill и Entain, которой принадлежат Ladbrokes Coral.
Налог на игровые автоматы и его значительный рост станут катастрофой, если достигнут уровней, которые предлагает Social Market Foundation. Я вижу, как отрасль сплачивается, чтобы жёстко лоббировать и объяснить правительству и казначейству ущерб для наших торговых улиц.
Глава Entain Стелла Дэвид написала премьер-министру и выступила в национальной газете с предупреждением: рост налога ударит по розничной сети компании. Она ссылается на моделирование Ernst & Young: если учесть потерянные налоговые поступления и побочные эффекты для экономики, политика может в итоге оставить казну в минусе. При закрытии пункта приёма ставок государство теряет не только налог на автоматы, но и взносы с зарплат, налог на недвижимость и другие платежи.
Ни одна из инициатив пока не стала законом. Судьба карты «Back to Work» зависит от бюджетных переговоров и от того, насколько жёсткой окажется реформа соцобеспечения. Для индустрии ставок ключевой вопрос — не только реклама, но и налоги: рост сборов уже меняет экономику розничных пунктов приёма ставок.
Это предоплаченная карта, на которую консерваторы предлагают зачислять часть пособия Universal Credit. Наличные с неё снять нельзя, а оплата алкоголя, сигарет и азартных игр блокируется.
Безработных, которые получают Universal Credit больше шести месяцев и не имеют стабильной истории налоговых взносов. По оценке консерваторов, речь примерно о 350 тыс. человек.
Полного запрета рекламы ставок в спорте, проверки личности бетторов и более жёстких ограничений для игроков младше 25 лет.
По их словам, повышенные сборы заставляют закрывать пункты приёма ставок, а вместе с ними исчезают рабочие места и другие налоговые поступления.
Пока это только предложения и предмет политической дискуссии перед осенним бюджетом. Ни одна из мер не принята.
